Ministerstvo financí vydalo metodickou pomůcku k vymáhání bagatelních nedoplatků

Ing. Jan Mareš, MPA, LL.M.

Ministerstvo financí České republiky zveřejnilo novou metodickou pomůcku, která upravuje postup při vymáhání nedoplatků nepatrné výše (tzv. bagatelních nedoplatků). Metodika byla zpracována odborem Správní činnosti, je určena především pro správce místních poplatků. Metodika není právně závazná.

Pomůcka definuje tzv. bagatelní nedoplatek jako částku nedosahující 500 Kč, případně více nedoplatků u téhož správce poplatku, které v součtu nedosahují této hranice. Tato částka byla stanovena s ohledem na minimální náklady za nařízení daňové exekuce.

Podle nové metodiky by správci poplatku měli před zahájením daňové exekuce důkladně prověřit celkovou výši nedoplatků na všech osobních poplatkových účtech dlužníka. Pokud celková suma dosáhne alespoň 500 Kč, mohou přistoupit k daňové exekuci. V opačném případě jsou vyzváni k individuálnímu posouzení každého případu s ohledem na zásadu hospodárnosti.

Pomůcka také upozorňuje na šestiletou lhůtu pro placení poplatku, která může být za určitých podmínek prodloužena až na 20 let. Správcům poplatku se doporučuje předat bagatelní nedoplatek k vymáhání nejpozději rok před uplynutím této lhůty.

Důležitou součástí procesu je vyrozumění dlužníka o výši nedoplatku před zahájením vymáhání. Existují však výjimky, kdy toto vyrozumění není nutné, například pokud hrozí nebezpečí z prodlení nebo by bylo zjevně neúčelné. Ministerstvo apeluje na minimalizaci nákladů spojených s neformálním vyrozuměním o existenci nedoplatku.

Metodika také popisuje možnost odpisu nedoplatku pro nedobytnost. Tento interní postup lze uplatnit zejména v případech, kdy je částka nedoplatku nižší než náklady na jeho vymáhání, nebo když je v hrubém nepoměru k těmto nákladům. Je třeba zdůraznit, že odpis neovlivňuje existenci nedoplatku ani možnost jeho budoucího vymáhání.

Ačkoli tato metodická pomůcka není právně závazná, poskytuje vodítko pro správce místních poplatků. Umožňuje jim efektivněji postupovat při vymáhání bagatelních nedoplatků a zároveň respektovat zásadu hospodárnosti ve veřejné správě. Správci poplatku mají nicméně možnost zvolit si i jiná kritéria pro zařazení nedoplatků nepatrné výše do vymáhání, pokud to lépe odpovídá jejich místním podmínkám a možnostem.