Ing. Jan Mareš, MPA, LL.M. Nový rámec daně z příjmů právnických osob u územně samosprávných celků Rok 2026 přinese obcím a krajům zásadní změnu ve způsobu zdanění svých příjmů jako specifické právnické osoby. Překvapivě se tato změna nestala předmětem samostatné legislativní iniciativy, nýbrž byla přidána jako pozměňovací návrh k návrhu zákona v rámci zavedení Jednotného měsíčního hlášení zaměstnavatelů (JMHZ). Tento...
Ing. Jan Mareš, MPA, LL.M. Od 1. ledna 2025 nabyl účinnosti nový právní rámec umožňující obcím stanovit místní koeficient daně z nemovitých věcí i pro vymezené nemovitosti, a to prostřednictvím opatření obecné povahy (OOP) podle § 12 odst. 1 písm. b) zákona č. 338/1992 Sb. Tato nová možnost přináší obcím větší flexibilitu, avšak zároveň značná rizika, pokud se...
Ing. Jan Mareš, MPA, LL.M. Ministerstvo financí vydalo metodické stanovisko, v němž jednoznačně konstatuje, že územní samosprávné celky (obce a kraje) nemají oprávnění zakládat nadace ani nadační fondy jako své právnické osoby. Tento závěr vychází z ustanovení § 23 odst. 1 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, které vymezuje uzavřený a taxativní seznam právnických osob, jež mohou...
Ing. Jan Mareš, MPA, LL.M. Ministerstvo financí v květnových Zprávách MF č. 1/2025 informovalo o důležité změně pravidel pro financování voleb. Novela směrnice o postupu obcí a krajů při financování voleb z března 2025 nově umožňuje obcím uplatnit jako uznatelné výdaje také náklady související s ověřováním digitálního stejnopisu občanského průkazu, tzv. eDokladu. Tato změna reaguje na zavedení eDokladů od 1. ledna 2025, kdy...
Ing. Jan Mareš, MPA, LL.M. Judikaturní východiska a přenositelnost závěrů Nejvyšší správní soud (dále jen „NSS“) se v roce 2024 opakovaně vyjadřoval k povaze a procesnímu rámci opatření poskytovatele dotace podle § 14e odst. 1 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech. Klíčovými rozhodnutími jsou rozsudky č. j. 9 Afs 203/2023–45 ze dne 15. 2. 2024 a č. j. 4 Afs...
Ing. Jan Mareš, MPA, LL.M. Příspěvek na výkon státní správy je nástrojem financování územně samosprávných celků pro zajištění výkonu státem přenesené agendy. Tento systém, který má zásadní význam pro efektivní fungování veřejné správy, čelí však v praxi značným výzvám, jež negativně ovlivňují finanční stabilitu obcí a jejich schopnost plnit nejen povinnosti vyplývající z přenesené působnosti, ale i své vlastní samosprávné úkoly. Obce...
Ing. Jan Mareš, MPA, LL.M. Otázka, zda obce hospodaří lépe než stát, se opakovaně objevuje v odborné i veřejné debatě. Tento zájem není překvapivý – zatímco státní rozpočet se dlouhodobě potýká se strukturálním deficitem a vysokou zadlužeností, řada obcí dokáže hospodařit vyrovnaně nebo dokonce s přebytkem. Přestože stát a obce plní rozdílné funkce, což jejich přímé srovnání komplikuje, existují oblasti,...
Ing. Jan Mareš, MPA, LL.M. Ptáte se: Lze z jednoho dotačního programu poskytnout jak dotace běžným žadatelům, tak příspěvek příspěvkové organizaci? Zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění, terminologicky rozlišuje mezi dotací poskytovanou externím subjektům a příspěvkem určeným příspěvkovým organizacím. Tato diferenciace vyplývá z odlišné povahy právního vztahu mezi poskytovatelem a příjemcem. Zatímco poskytování dotací upravuje...
Ing. Jan Mareš, MPA, LL.M. Fond kulturních a sociálních potřeb (FKSP) a sociální fondy představují významné nástroje zaměstnanecké politiky v České republice. Tyto fondy slouží k financování různých benefitů pro zaměstnance, ale řídí se odlišnými principy a pravidly. Fond kulturních a sociálních potřeb (FKSP) Základní principy a právní rámec FKSP je určen výhradně pro státní příspěvkové organizace a státní organizace. Jeho fungování bylo dříve upraveno...
Ing. Jan Mareš, MPA, LL.M. Moderní municipality čelí komplexním výzvám při správě svých finančních prostředků a realizaci rozvojových projektů. Současný finanční trh nabízí širokou škálu specializovaných produktů, které respektují specifické potřeby měst a obcí a zohledňují jejich rozpočtová omezení i zákonné požadavky. Komunální financování představuje významný pilíř v portfoliu většiny bank působících na českém trhu. Municipální úvěry jsou koncipovány s ohledem na rozpočtový...
