Změny v úpravě dohod o provedení práce od roku 2025

Ing. Jan Mareš, MPA, LL.M.

Původně plánovaná koncepce zásadních změn v oblasti dohod o provedení práce (DPP) dozná od ledna 2025 významných modifikací. Zatímco novela zákona o investičních společnostech a investičních fondech č. 163/2024 Sb. z června 2024 měla zavést zcela nový systém tzv. registrovaných DPP, aktuálně projednávaná novela zákona o zaměstnanosti přináší odlišné řešení.

Základní změny systému

Namísto původně zamýšleného režimu ohlášených dohod, který měl fungovat na základě speciálního registračního formuláře, dojde pouze k úpravě stávajícího systému. Klíčovou změnou bude navýšení hranice rozhodného příjmu pro účast na nemocenském pojištění. Dosavadní limit překročení měsíčního příjmu 10.000 Kč bude nahrazen novým limitem dosažení měsíčního příjmu 11.500 Kč, což odpovídá 25 % průměrné mzdy platné pro rok 2025. Tato změna má významný dopad nejen na účast na pojištění, ale promítá se i do oblasti zdanění příjmů.

Významným aspektem nové úpravy je zachování kontinuity se stávajícím systémem. To znamená, že zaměstnavatelé nebudou muset implementovat složitý systém registrace dohod, jak bylo původně plánováno. Zároveň se nezmění ani princip posuzování účasti na pojištění – pokud měsíční příjem z DPP nedosáhne stanovené hranice 11.500 Kč, nevznikne účast na nemocenském pojištění a nebude se odvádět pojistné na sociální zabezpečení ani zdravotní pojištění.

Dopady na srážkovou daň

Zvýšení limitu na dosažení měsíčního příjmu alespoň 11.500 Kč se významně promítá do uplatnění srážkové daně. Hranice pro uplatnění srážkové daně se nově navazuje na limit pro účast na pojištění. Tato provázanost přináší důležité změny v systému zdanění DPP.

Praktické příklady dopadů změn

Příklad 1: DPP s příjmem těsně pod novým limitem

Zaměstnanec má sjednanou DPP s měsíční odměnou 11.400 Kč bez podepsaného prohlášení k dani.

Rok 2024:

Vzniká účast na nemocenském pojištění (příjem nad 10.000 Kč)
Povinné odvody sociálního a zdravotního pojištění
Zdanění zálohovou daní (nelze uplatnit srážkovou daň)

Rok 2025:

Nevzniká účast na nemocenském pojištění (příjem pod 11.500 Kč)
Bez odvodů sociálního a zdravotního pojištění
Uplatní se srážková daň

Příklad 2: Souběh pracovního poměru a DPP

Zaměstnanec má současně pracovní poměr a DPP u stejného zaměstnavatele.

Klíčové změny pro rok 2025:

DPP se nadále posuzuje odděleně od pracovního poměru
Při příjmu z DPP pod 11.500 Kč nevzniká účast na pojištění
Dosažení přesně 11.500 Kč již zakládá účast na pojištění (na rozdíl od roku 2024, kdy příjem 10.000 Kč účast nezakládal)

Příklad 3: DPP na hranici limitů

Zaměstnanec má DPP bez podepsaného prohlášení k dani:

V roce 2024: příjem 10.000 Kč
V roce 2025: příjem 11.500 Kč

Rok 2024:

Bez účasti na nemocenském pojištění
Bez odvodů pojistného
Uplatní se srážková daň

Rok 2025:

Vzniká účast na nemocenském pojištění
Povinné odvody pojistného
Zdanění zálohovou daní

Shrnutí klíčových změn

Nový systém přináší několik zásadních změn:

Posun hranice pro účast na pojištění na 11.500 Kč
Provázání limitu pro srážkovou daň s limitem pro pojištění
Zachování odděleného posuzování DPP od ostatních pracovněprávních vztahů
Změna v interpretaci dosažení limitu oproti jeho překročení

Tyto změny přinášejí větší flexibilitu pro zaměstnavatele i zaměstnance, zejména u dohod s příjmy těsně nad současným limitem. Zároveň však vyžadují zvýšenou pozornost při nastavování výše odměn, protože dosažení hranice 11.500 Kč má nyní významné dopady jak na pojistné odvody, tak na způsob zdanění.

Budoucnost

Do budoucna se počítá s pravidelnou valorizací limitu rozhodného příjmu v závislosti na vývoji průměrné mzdy. Toto opatření zajistí automatické přizpůsobování hranice ekonomické realitě bez nutnosti častých legislativních změn.

Nová úprava tak přináší zjednodušení původně plánovaného konceptu při současném zachování základních principů dosavadního systému. Pro zaměstnavatele i zaměstnance to znamená větší právní jistotu a kontinuitu v oblasti pracovněprávních vztahů založených dohodou o provedení práce.